【宇部線BRT化】宇部線は本当に廃止されるのか?



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  プロフィール



黒川三郎
1976年下関市生れ
大学進学のため京都市へ
就職で大阪府堺市へ
その後宇部市の事業所に転職
2019年3月、宇部市から山陽小野田市へ転居
現在、妻、長女、長男、犬、猫2匹と生活中
<趣味>
・水泳
・マラソン
・自転車通勤
・ドライブ
<好きな車両>
・クモハ123(家の近くを走っています、長男が大好きです)
<愛車>
・友達からもらったマウンテンバイク(通勤用自転車)
・10系セルシオ(マイチェン前)


<雑記>
下関で生まれ、父親の実家があり祖父母が住んでいた宇部に小学校2年の時引っ越してきた。

医大の西の小串に小さな一軒家を借りて、小学校から高校までそこで過ごした。
引っ越してきた当時は、大和やレッツ09というスーパー(私はデパートと呼んでいた)がまだあり、銀天街もそこそこ賑わっていたので、休みのたびに友達と遊びまわっていた。

父は昔に比べると寂れたとよくつぶやいていたが、下関の安岡からでてきた私は、ずいぶん都会に来ものだと本当に感じていた。

父が若いころは、「昔は、ここに何でもあり何不自由しなかった」と言い。博多まで行きたいときも「新川駅から直通していた「桃色」の電車で行けて便利だった」そうだ。

33歳で、仕事の関係で宇部に戻り、居能駅の近くにアパートを借りたが、街に人がいないことにすぐ気づいた。
年に1度は帰省していたが、ここまで寂れたとは気づかなかった。十数年でここまで、街が衰退するものなのかと思った。?

それから10年、街の衰退は加速し、いよいよ人がいない、シャッター通りで全国的に有名な銀天街は言うに及ばず、何とか空き店舗が少なかった新天町でも次々と店が閉まりだし、とうとう昨年(2018年12月)には、井筒屋が閉店した。

私たちの家族もあまり人のことは言えない。妻と子どもたちは、普段はクルマで、ショッピングセンターに行き、幹線道路沿いのコスモスやウオンツで日用品を仕入れ、昼飯はショッピングセンター内の店やジョイフル・マクドナルドなどによく行くらしい。

子どもたちは、友人同士でわざわざ小野田のサンパークまで自転車で行くという。
お前たちは、可哀そうだと私は言うが、子供たちは「そんなことはない」と言う。

街に行き、映画を観たり、服・CD・DVD・雑貨を見たり、買い食いをしたり、また、路上で素行の悪い連中とにらみ合いになったり、疲れたら喫茶店か公園で休憩などの体験が、もう今の宇部ではできない(私が中学生のころにも、既に宇部の中心街から映画館はなくなっていたが)

今春、山陽小野田に引っ越した。厚南のアパートから少し西に移動したところが、山陽小野田だったのだ。だから、まだ小野田のことはよく知らない。

仕事は引き続き、新川駅の近くまで自転車か、飲みの時は(本数が少ないので始発の)小野田線で通っている。




<雑記2>
土曜日夕方、新川で飲み会があるので、小野田線で行くことにする。
友人が、バイクで転倒して骨折し、近くの労災病院に入院しているので、昼飯を食べて、歩いて労災へ行く、たいしたことはなく、1週間で退院できるとのこと。
看護師にやさしくしてもらえるし、仕事も休めるので、まだ入院したいとのたまっている。
彼は、私と違う職場なので、いつまでも休んでもらっても私は一向に構わない。

見舞いが終わり、近くの南中川駅まで歩いて下っていく。
駅について驚いたのは、15人くらいの中高生〜大学生とおぼしき若者がホームで電車を待っていることだった。 え〜ここに何でこんなに客いるの!
まさかサンパーク(小野田にある大型のショッピングセンター)に行った帰りなのか。

サンパークまで、歩いて、15分はかかるのだが、小野田線の駅でいうと一番近い。
みんな楽しそうで、服とかいろいろ買っている。カップルらしきのもちらほら。
う〜ん、ここまで人が、小野田線に乗るとうれしいね。

しかし、みんな切符はどうしているんだろう。
ここは無人駅で、大昔は、駅そばの店でペラペラの切符を売っていたそうだ。

もっとびっくりしたのは、小野田方面から到着した123系電車が、既に満員に近い状態だったことである。
10人以上、ベトナムかインドネシア人らしき技能実習生と思われる人達もいた。

立ち客で満員の123系は、新川方面に進み、雀田で、学生が7〜8人降り、長門長沢、妻崎で、外国人が半分くらい降りる。
彼らが勤めている工場があるのか?
列車はそのまま、数人の立ち客を乗せたまま、新川駅にのそのそと滑り込んだ。

私は、駅前のコンビニでビールを買い、イートインスペースで、すでに一人ゼロ次会
とみると、隣にも、飲んでいる奴がる。同じことを考えている。

私の好きな小野田線が、ほぼ満員で運行されたことに満足して、ほろ酔い加減で1次会の焼肉の店に向かった。

ただ、小野田線は、ワンマンである。乗客が降りるたびに、運賃と整理券を確認しなくてはならない。

実際、妻崎の駅では、不慣れと思われる外国人が、英語?か何かで運転手に話しかけていた。
すぐに、料金を支払って降りたが、ワンマン運転士も大変だ!

運転から、乗客が時々話しかける相手をして、運賃の収受。運賃計算もよくわからない人も時々いるようだ。
電車の運転士といいながら、路線バスと同じくらいの業務量ですね。





<雑記3>
宇部市長の久保田后子氏は、宇部・小野田線の廃止・バス化を未だあきらめていないようです。

7月11日、宇部市は、宇部線の廃止・BRT化(バス化)に関連した調査事業を下記業者と選定したと発表しました。
事業名:「次世代公共交通システム導入検討調査業務委託に係る公募型プロポーザル」(事業期間〜2020年3月13日)」
契約者:「八千代エンジニアリング」(本社:東京)

宇部市が作成した事業の仕様書には、下記が記載されています。
(3)実現化に向けた課題
@事業・運営に関する課題
・既存バス路線網再編、次世代公共交通システム運行に向けた新会社設立
A新たな技術導入に関する課題
・自動運転技術 、隊列走行自動運転技術

★Aの「自動運転部分」で、早合点してもらいたくないのは、「自動運転」=「無人運転」ではないということです。
一般的には、自動運転=無人運転=人件費削減と考える人が多いと思われます。
宇部市も、「自動運転」としか書いていませんが、恐らく、一般的には「自動運転」により「無人運転」を行い、 人件費を節減させる施策と、誤認されることになるのではないかと思います。

2019年9月時点で「ガイドレール」があるバス(名古屋ガイドウエイバス)でも自動運転はしていません。
ガイドレールがないバス(大船渡線・気仙沼線BRT)で、実証実験をした程度です。

※2020年3月13日には、コンサル(八千代エンジニアリング)が、市に調査報告書を提出します。

私の予測ですが、宇部市の仕様書内容では、宇部市の意向に沿った、調査報告書が出される可能性が強いですね。
これは、私の会社でも、(あまり良くないのですが)コンサルには、自社に都合の良い報告書の提出をお願いしているから、よ〜くわかります。。。。。

宇部市の、久保田后子市長が、2019年1月15日に、「宇部線を廃止・バス化」すると近隣自治体に予告なしに記者会見で大見得を切っているので、事務職員が市長に「忖度」して事業を進める(宇部線は廃止・バス化が妥当との調査結果を出す)可能性があるので、今後の展開を注視していきましょうね!!



<雑記4>
最近FBはじめましたが、早速FBの便利さを実感しまた。
昨晩、メッセージで市OBの方から貴重な情報をいただきました。

市内バスの「エコ定期券」についてです。
前市長の藤田さんが、公共交通の劇的な利用促進を図るため、文献を読み漁り基本骨格を決めたそうです。
基本となったのは、西欧諸国で90年代以降次々に導入が進んだ都市圏の共通定期券とのことです。
以下、いただいた情報を紹介します。

■当初の構想
@宇部都市圏全体で、すべての公共交通(市バス、船鉄、サンデン、JR)に共通で利用できる定期券をつくる
A定期券は、大人4,000円程度とし、指定した都市圏内路線であればバス・電車関係なく乗り降り自由
B定期券は、無記名方式で貸し借り自由、土日は、定期券1枚で、大人2名、子ども4名まで乗車可
C街の中心部に、定期券の貸し借りセンターをつくる
しかしながら、国内では前例がなく、中国運輸局や既存の交通事業者との協議(時期尚早とのこと)で、 下記のとおり当面妥協しながらも、全国初の「エコ定期」ができたそうです。

■妥協案
@JRは、当面除き、先ずは交通局単独、段階的にバス事業者間で実施
A乗り降り自由は断念し、1乗車100円は徴収する。その代わり定期券は2,000円とする。
 ※これにより、乗り換えが発生すると乗客の負担が増えることになる。
B無記名方式として貸し借り自由(これは認められた)。
C貸し借りセンターは、当面見送り。(事情は不明)
その後、宇部市の事例が先例となり、1乗車毎に料金を徴収しない「本当の乗り放題定期券」が国内でも生ま れることになった。

久保田市長さんにも、ぜひ、藤田市長さんの構想を受け継いで、「共通乗り放題定期」の実現に動いてもらいたいです。
財政の問題もあるのか、2,000円を3,000円に値上げされましたが、定期券の機能向上等は何もなく、しかも、郊外路線 を中心とする、減便や、中心路線の終バス繰上げなど合理化が目立つのが残念。

市OBさん貴重な情報ありがとうございます。



<雑記5>
「クルマを捨ててこそ地方は甦る」
著者 京都大学教授 藤井聡氏
先日、この本を読んでみました。
現在の、地方都市・農村の住民がいかに、クルマに頼り、クルマ過度に頼って いる生活を送っているかということが再認識できました。

この書籍では、クルマの乗り入規制すると賑わいが戻ってくると書かれてあります。
クルマの乗り入れを規制すると人が減り、賑わいが減って街が衰退化するのではないかと 思われがちですが実際にはその逆のパターンが多いそうです。

クルマを減らすことで人は歩いたり、公共交通機関を使って街に来ることになります。
またクルマ道を減らすことができるので人の数や密度が増し賑わいを取り戻すことができます。
詳しくは本を読んでいただくと良くわかると思いますが、クルマを使わない場合の経済効果が非常に高く、地方の活性化に大きく寄与・直結する可能性が高いということでした。

本では様々な事例紹介と具体的な統計数字などが紹介されていますので、興味のある方 はぜひご一読ください。

京都市では、メーンストリートの四条通りを4車線から2車線に改修したそうです。

京都のメーン商店街や観光施設が密集する四条通りにおいては、車道を拡幅してクルマの流れをスムーズにすることより、歩道を拡幅して人の数を増やした方が賑わいが増し、歩行者も増え、結果として売上増にもつながるといった効用が具体的な数値で表されています。

売上が上がれば地域の経済も活性化し、商店街がシャッター通りになるようなことも防ぐことができます。
結果として地方の過疎化を防ぎ、公共交通機関を守り、生活の質を高める効果がある、ということでした。

これは、まさに、30年前までの宇部の姿ではないでしょうか。
規制緩和で、郊外型ショッピングセンターやロードサイド店ができる前の日本の地方都市は、皆、街が賑やかで、商店主も経済的に潤い、地元の祭りやイベントごとに人的・金銭的資本を提供できるお金が潤沢にあったんですね。

もちろん、市内全体でも、中小ではあっても地元の重層的な産業が構築され、お金が地元で周る仕組みがちゃんとできあがっていたのだと思います。



<雑記6>
≪宇部線廃止宣言経緯の真相か?≫
11月から私のサイトに複数の方から、久保田市長が宇部線廃止宣言をした経緯に関する情報をいただきました。

手短に言うと、『JRの若手社員達の「お勉強会の発表内容」に久保田后子市長が飛びついた』とのことです。

情報提供をしていただいた方々ありがとうございました。

情報をいただいた方は、市の内部の方ではなく、市関係の方から聞いたという方々です。

複数の情報をまとめると下記のような感じです。

JR西日本の若手社員達が、JR当局から命じられた「研修」の研究テーマに宇部線を選び、研究発表を「宇部線のBRT化」とした。

JRも、せっかくの研究発表なので、宇部市の久保田市長に見てもらいと宇部市の交通担当者に話して市長に取り次いだが最後、発表を聞いた市長はすぐに「これは素晴らしいぜひ実現を!」となった。

JR当局・若手社員も、本気で宇部線を廃止する気などなく真っ青に、市担当職員は「困ったことになったと・・・・」

久保田市長の指示で、JRとの勉強会開催を命じられた職員がJRにしぶしぶ話を持ち掛けたところ、JR側も「研究発表」を久保田市長に聞いてもらいたいと依頼した手前、断ることができずに、ずるずると勉強会に付き合っているとのこと。

JRとしては、宇部線を廃止するつもりは全くなく、困ったことになったと、ぼやいているとのこと。

勉強会につきあわされている山口鉄道部の職員もいい迷惑で、「研修会」の発表をした若手社員達は今後一切これに関して発言するなと、JR内部でも謹慎に近い扱いになっているらしい。

・2017年度頃
JRの若手職員が「研修会」の研究テーマを、宇部線の廃止・バス化(BRT化)にする。

・2017年度〜2018年度初頭か?
若手社員の「研究発表会」が、久保田后子宇部市長の前で行われる
発表をきいた、久保田氏はすぐにその気になり、宇部線BRT化の勉強会開催を指示

・2019年1月15日
市民・議会・周辺市町・県・JRに何の説明もなく、久保田市長が記者会見で宇部線(小野田線含)の廃止・バス化を宣言
特に、事業者であるJRは大慌てに・・・


宇部市の久保田市長さん他、関係者の皆さん、もし上記の情報に間違いがあれば、下記からご指摘をお願いします。
  お問い合わせ



<雑記7>≪宇部線廃止を強行か?≫

※情報提供者の方から、下記は「BRT」でなく「グリーンスローモビリティ」の可能性ありとの連絡が入りました(2020年2月28日)
情報を再度確認します。


情報提供がこのサイトにありました。
久保田きみ子氏が、宇部線の廃止強行案を市役所内で検討しているということです。

具体的には下記のとおりとのこと。

・2019年度  可能性調査
・2020年度〜 導入調査
・2021年度〜 工事着手(鉄道撤去、線路跡舗装等)
・2022年度〜 バス購入等
・2025年度〜 バス運行

※事業主体は、JRから切り離された新会社で検討か?
運営主体は不明。
少なくとも、インフラ整備は宇部市が実施する予定ではないかということです。

これによると、宇部線を2021年度に廃止させようと考えているのでしょうか?

久保田きみ子氏の独断で進んでいる事業とはいえ予想以上に早い展開ですね。
この案は、市民や議会及び関係自治体へ周知したり同意をとったりしたのでしょうか

2019年度、東京のコンサルタントに「可能性調査」と称して調査事業を行っている最中ですが、久保田きみ子氏の中では既に結論ありきで物事を進めているようです。

皆さんの中で、この情報についてもっと詳しいことをご存じの方がいらっしゃれば、お知らせくださるようお願いします。



<雑記8>≪宇部線廃止・バス化(エセBRT化)断念か?≫

2019年1月15日に、宇部市の前市長 クボタ某氏(2020年10月22日辞任)が、
市民・議会・周辺自治体になんの相談もせず、市の既存の計画に全くない
「宇部線の鉄道としての廃止」を突然記者会見の場で宣言しました。(まさに暴挙です)

2019年度、「次世代公共交通システム導入検討調査」と称し、東京のコンサル
「八千代エンジニアリング」に調査を委託し、2020年3月13日に提出されている
はずの報告書の公開を拒んでいたもの?が、やっと2020年12月7日にHP公開されました。

廃止宣言の際には、華々しく「記者会見」までしたのに、
報告書はこっそりHPにアップしただけで、「記者発表」すらありません。


お時間のある方は、市のHPをご覧ください。
「公共交通」

「次世代公共交通システム」欄に、当初の仕様書と報告書が掲載されています。

「次世代公共交通システム導入検討調査」
 ↑
これは、報告書バージョンです。

説明文には、いろいろ書いてありますが、「また、調査と並行し進めてきた4者
(山口市・山陽小野田市・西日本旅客鉄道株式会社・本市)の勉強会は一旦休止しました。」


これは、「いったん宇部線廃止の話はなかったことにします」と意味に私は理解しました。
(どうでしょう?)


また、興味深い記載があります。

【当初の仕様書上の業務の目的】
本業務は、「宇部市立地適正化計画」の実施方針で掲げている、歩いて暮らせるコンパクト
なまちづくりの実現のため、安全で利便性が高く、基幹公共交通軸となりうる、次世代公共交通
システムの導入検討調査を行うことを目的とするものである。

【報告書バージョンの業務の目的】
JR宇部線とバス路線が並走している交通網の現状、概略整備費や運営経費などの調査を
西日本旅客鉄道株式会社とともに行い、BRT導入の可能性を検討する。
などと、姑息に「BRT」をいきなり入れるなどしています・・・

いろいろつっこみどころ満載の報告書です。

しかし、市職員の皆さんの大変苦労したんでしょうね?

クボタ市長が辞任して、やっとこの報告書が発表できて良かったですね。
これで、「BRT」の話はうやむやにしたいんでしょう?

是非、そのようによろしくお願いします。

ただ、報告書は、クボタ氏が廃止に向けて前のめりの時期にほぼ完成形ができていると思われ、
結論からいうと特に根拠もなく、「宇部線を廃止し、廃線跡をバス専用レーンにしろ」とうものです。

私が、5月に投稿した嫌な予感がすべて当たった噴飯ものの報告書です。
八千代エンジニアリングも宇部市に無理を言われ、質の悪い報告書を提出させられ可哀そうです。

下記の2020年5月16日の私の投稿を、記載します。

宇部線存続・改良を願います

ubesen.com 宇部線廃止を狙う宇部市の「次世代公共交通システム導入検討調査業務委託」の報告書が、
2020年3月13日に八千代エンジニアリングから宇部市に提出されているはずですが、HPで
一向に公開されません。

多分、宇部市に都合の良いように作り変えているのでしょう。
そうなら、まだ時間かかっても良いのでさらに作り変えてもらいましょう。
私の予想では、報告書は下記のとおり「おざなり」です。

予想1、鉄道、バスの比較が、なぜか鉄道だけ現状でバスは可能性で評価されている。
 ※市によるとLRTとの比較もしているらしい
  しかし「鉄道とLRTとの併用化」の検討はしない

予想2、BRTについては、一般的な道路の中央走行方式でなく、なぜか鉄道廃線敷きを走るものを紹介、
果ては「新潟BRT]といった、専用レーンをもたないものも紹介
名古屋の基幹バスなど、宇部市に都合の悪いものは金輪際紹介しない。

予想3、比較は適当(例:所要時間の精査などしない)で、いきなりBRT
(宇部線廃線跡走路方式の)の検討に入る
BRTありきで、BRTの表面的検討はやたらにする

予想4、新会社設立に関してはうやむやにされる

予想5、関係市や市民の宇部線廃止に関する意見については、何も触れならない

予想6、JR西日本が提出した元資料やJRの意見は全く触れない。

久保田后子宇部市長、どうでしょう?

BRTありきで、担当課に指示しているのか、担当課があなたの宇部線廃止発言に
合わせるように忖度しているのか

私は望みます。
1、評価は公正に
  鉄道だけ現状で比較しない
2、鉄道、BRT(中央走行路)、BRT(宇部線廃線跡走行)、LRT、鉄道・LRT併用 それぞれ検討を
3、所要時間の精査は厳密に(鉄道も可能性で評価を)
4、評価は、それぞれ平等に
  ※BRT(宇部線廃止)ありきで、報告書の誌面をほどんどこれに費やすことはやめてもらいたい。
宇部線存続・改良を願います
ubesen.com




<雑記9>≪「宇部線BRT計画凍結」の報道あり≫

久保田きみ子前宇部市長の独断専行で、市民・議会・周辺自治体になんの相談もなく、突然記者会見で
廃止宣言をして、2年が経過し、ようやく「宇部線廃止撤回」が宇部市から出されたようです。
これも、超ワンマンで有名だった久保田きみ子氏の辞任に伴う良い効果でしたね。
久保田前市長は、辞任するまで頑なに「宇部線BRT化」の調査報告書を市民に公開しませんでした。
市長が交代してやっと、12月に報告書がHP上で公開されました。
篠崎圭二新市長の英断に敬意を表します。

下記にNHKのニュースを転載します。
2021年1月27日
宇部市はJR西日本と連携し、JR宇部線を廃止して代わりにバスを走らせるBRT=バス高速輸送
システムの導入を検討してきました。
これについて、整備に必要な事業費がおよそ153億円に上り、採算の確保が難しいとする報告書がまとまり、
計画が事実上、凍結されたことが分かりました。

JR宇部線は新山口駅と宇部駅を結ぶ33.2キロの単線で、宇部市は、人口減少が進む中、1日あたり
4000人程度で推移する利用者も減少していくことが予想されるとしています。

このため久保田前市長は、おととし、宇部線を廃止した上でBRT=バス高速輸送システムの導入に向けて
検討していくことを決め、市は、整備に必要な事業費や総合的な収支の試算などを進めていました。

先月、報告書がとりまとめられ、それによりますと、インフラ整備や車両の購入で事業費が合わせておよそ
153億円に上り、負担額は、国の補助金を活用しても71億円に上ると試算しています。

また年間の運行経費は7億円余りと試算した上で、「現在の需要だけでは採算性の確保は困難だ」と指摘しています。

これを受けて宇部市は、JR西日本のほか、沿線の山口市や山陽小野田市と進めてきた勉強会を休止することを決め、
BRTの導入計画は事実上、凍結されました。

宇部市の担当者は「新型コロナウイルスの影響が続く中で、いま、多額の予算をかける必要性が低くなった。
公共交通の維持に向けた検討は続けていく」と話しています。



以上が、NHKのHPからの転載です。

2年以上にわたり、思い付きで交通行政を混乱させてきた、久保田きみ子氏の罪は辞任してもなお重いと思います。

宇部線に必要な、利用促進活動や利便性確保のための施策は2年間何もなされなかったのではないでしょうか?

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